统计是经（jīng）济社（shè）会发（fā）展重（chóng）要（yào）综合性基（jī）础性工（gōng）作，统计数据是（shì）国家（jiā）宏（hóng）观调控的重要（yào）依据。党中（zhōng）央（yāng）高度重视统计工作，强调要防范和惩（chéng）治统计造（zào）假（jiǎ）、弄虚作假，确保统计数据真实准确（què）。

《条例》第一百三十九（jiǔ）条分两款对统计造（zào）假作（zuò）出（chū）规定。第一款（kuǎn）规定:“进行统计造假，对直接责任者和领（lǐng）导责任者，情节较轻的，给予警告或者（zhě）严重警（jǐng）告（gào）处分；情节较重的，给予撤销党内职（zhí）务（wù）或（huò）者留党察看（kàn）处（chù）分；情节严重的，给予开（kāi）除党籍（jí）处分。”

统计造（zào）假是指（zhǐ）统（tǒng）计失（shī）真、统计失实等统计资料、统（tǒng）计信息、统计数据的造假、弄虚作假，是违（wéi）反统计法律法（fǎ）规、统计制度、不符合统计原则的行为。

常见的统计造假行为（wéi）主要表现为地方（fāng）党委、地（dì）方（fāng）人民政府、政（zhèng）府统（tǒng）计机构（gòu）或者（zhě）有关部（bù）门、单位的负责人自行（háng）修（xiū）改统计资料（liào）、编造虚假统（tǒng）计数据，要（yào）求统计机构统计人员（yuán）或者其他机构（gòu）、人员伪造（zào）、篡改统计资料（liào），侵犯统计机构、统计人员独立行使（shǐ）统（tǒng）计调查（chá）、统计（jì）报告（gào）、统计监（jiān）督职权，采用下发（fā）文件、会议布置以及（jí）其他方式授意（yì）、指使、强令（lìng）他人编造虚假（jiǎ）统计资（zī）料等（děng）；统计（jì）机构或（huò）者（zhě）有关部门、单位伪造、篡改（gǎi）统计资料，要求统计调查对象（xiàng）或者其他机构、人员提（tí）供不真（zhēn）实的（de）统计资料等。

监（jiān）督执（zhí）纪工作中，应（yīng）统筹考虑统计造假问题成因（yīn）、数据失实程（chéng）度、造（zào）成影（yǐng）响后果等因素（sù），严格区分领导责（zé）任与直接责任、失察失管与违法（fǎ）干预等不同情形，对存在领导授意（yì）、权（quán）力干（gàn）预（yù）、“数据（jù）寻租”等情（qíng）形，即“以决策（cè）为中心”导致的（de）统计造假（jiǎ）问题，按照“谁决策谁担责，决（jué）策（cè）者重、实施者轻”的原则（zé）进行追责（zé）问责；对存在贻误工作、玩忽职守、失职失察等情形，即“以执（zhí）行为（wéi）中心”导致的统计违纪（jì）违法（fǎ）问题，按照（zhào）“离（lí）统计违法点（diǎn）越近，责（zé）任越重；离统计违法（fǎ）点（diǎn）越远，责任越轻”的原（yuán）则进行追（zhuī）责问（wèn）责。

对于利用虚假统计（jì）资料获取荣誉称号（hào）、物质利益或者职务晋升的处置，《中华（huá）人民共和国（guó）统计（jì）法（fǎ）》第四十五条（tiáo）规定：“违反（fǎn）本法规定，利用（yòng）虚假统计（jì）资料（liào）骗取荣誉称号、物质利益或（huò）者职务晋（jìn）升的，除对其编造虚假统计资料或者要求他人编造虚假统计资料的（de）行为依法追究法（fǎ）律责任外，由作出有关决（jué）定的单位或者其上级（jí）单位、监察机关取消其荣誉称号，追缴（jiǎo）获（huò）得的物质利益，撤销晋升（shēng）的职务。”

《条例》第一（yī）百三十九条第二款规（guī）定：“对统计造（zào）假失察，造成严重后果的，对直接责任者和领导责（zé）任者，给予警（jǐng）告或者严重警告处分；情节严重的，给予（yǔ）撤销党内职务（wù）、留（liú）党察看（kàn）或者开（kāi）除党（dǎng）籍处分。”

关于（yú）“对统计造假失察”行为的认（rèn）定，依照《中华（huá）人民共和国统计法》第三（sān）十（shí）七（qī）条和（hé）《中华（huá）人民共（gòng）和（hé）国统计法实施（shī）条例》第四十（shí）条规定，“对统计造假失察”的情形（xíng）主要针对的是对于严（yán）重统计违法行为应当（dāng）发（fā）现而没有发现，包括本地方、本部门、本（běn）单位大面积发生或（huò）者连续发生统计造假、弄虚（xū）作假；本地（dì）方（fāng）、本（běn）部门、本单位统计数据（jù）严重失实，应当发现而未发现；发现本地方、本（běn）部门、本单位统计数据严重失实不予纠正等3种情（qíng）形（xíng）。“对统计造假失察”的行为主体主要是（shì）地（dì）方人（rén）民政府、政府统（tǒng）计机构或者（zhě）有关（guān）部门、单位的负责人。

对“直接（jiē）责任者和领导（dǎo）责任者”的（de）认定（dìng）：地（dì）方人民政府对本地方大面积（jī）发生或者连续发生统计造假、弄虚作假，或（huò）者本（běn）地方（fāng）统计数据严重失实，应（yīng）当发现而未发现，或者本地方统计（jì）数据严重失（shī）实（shí）不予纠正（zhèng）承担失察（chá）责任的，地方人民政府负责人系领导责任者，地方人民（mín）政（zhèng）府统（tǒng）计机构的负责人或者有关部门、单位的负责人系直接责任者；有关部门、单位（wèi）对本部门（mén）、本单（dān）位大面积发生或者连（lián）续发（fā）生统计造假、弄虚作假，或者本部（bù）门、本单位统计数据严重失实，应当发现而（ér）未发现，或（huò）者本部门、本单位统计（jì）数据严重（chóng）失实（shí）不予纠正（zhèng）承担失察责任，且未达到需要（yào）地方人（rén）民政府（fǔ）负（fù）责人承担失察责任程度的（de），该部（bù）门、单位负责人系直接（jiē）责任者，只需追究其党纪责（zé）任即（jí）可。

党（dǎng）组织和党员、干（gàn）部要深刻认识统计（jì）造假的（de）危害性和防治统计造假（jiǎ）的重要性，客观真实（shí）地反映本地区本单位贯（guàn）彻落实党中央（yāng）关（guān）于经济（jì）社会发展重大决策部署（shǔ）情况，提高（gāo）统计监督的（de）有效性，坚决遏制“数字上的腐败”。