中共中央关于加强对（duì）“一把手”和领导班子监（jiān）督的意见

（２０２１年３月２７日）

加（jiā）强对主要（yào）领导（dǎo）干部（bù）和领导班子（zǐ）的（de）监督（dū），是新（xīn）时代（dài）坚持和加强（qiáng）党（dǎng）的全（quán）面领（lǐng）导，提（tí）高（gāo）党的建设（shè）质量，推动全（quán）面（miàn）从严治党向纵深（shēn）发展的（de）必（bì）然要（yào）求。为深入（rù）贯彻党的十九大和十九届二中、三（sān）中（zhōng）、四（sì）中、五中全会精神，落实全面从（cóng）严治党主体责任和（hé）监（jiān）督责（zé）任（rèn），现就加强对（duì）“一把手”和领导班子监督提出（chū）如下意见。

一、充（chōng）分认（rèn）识加（jiā）强对“一把手”和领（lǐng）导班子监（jiān）督的（de）重要性紧迫性

习（xí）近（jìn）平总（zǒng）书记指（zhǐ）出，党的委（wěi）员会是（shì）党执政兴国（guó）的指（zhǐ）挥部，“一把手”是党的事业发（fā）展的领头雁，在增强“四（sì）个意识（shí）”、坚定“四个自信（xìn）”、做到“两个维护”上必须（xū）作表率、打（dǎ）头阵；强（qiáng）调对各级“一把（bǎ）手”来说，自上而下的监督（dū）最有效，党中央要加强对高级干部的（de）监（jiān）督，各级党委（党组）要（yào）加强对所（suǒ）管（guǎn）理的（de）领导干部特别是主要领导（dǎo）干部（bù）的（de）监督，上级（jí）“一把（bǎ）手”必（bì）须（xū）抓（zhuā）好下级“一把手”；强调破解（jiě）同级监督难题，关键在党委常委（wěi）会，要用好批评和自我（wǒ）批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉（jiào）。开启（qǐ）全面建设社会主义现代化国（guó）家新征程，向（xiàng）第二个百年奋（fèn）斗目标进军，面临（lín）前所（suǒ）未（wèi）有的复杂环境和风（fēng）险（xiǎn）挑战，只有毫不动摇坚（jiān）持（chí）党中央集中统一领导，一以贯之推进党的（de）伟大（dà）自（zì）我（wǒ）革命，以有效监督把“关（guān）键少数”管住用好，充（chōng）分发挥（huī）党员领导（dǎo）干部的先锋模范作用和表率引领作（zuò）用，才能团（tuán）结带领（lǐng）广大干（gàn）部群（qún）众战胜前进道路上的各种（zhǒng）艰难险阻，不断取得中国特色社会主（zhǔ）义事（shì）业新（xīn）胜利（lì）。

党的十（shí）八大（dà）以（yǐ）来，以习近平同志（zhì）为核心的党中央（yāng）坚定不移推进全（quán）面（miàn）从严治（zhì）党，推（tuī）动落实党委（党组）主体责任（rèn）、书（shū）记第一责（zé）任（rèn）人职责（zé）、领导班（bān）子其他成员“一（yī）岗双责”、纪（jì）检机（jī）关（guān）监督专责，形成了许多有效做法（fǎ）和（hé）经验。同时，必（bì）须清醒看到，对“一（yī）把（bǎ）手（shǒu）”监督仍是薄弱环节，完善（shàn）党内（nèi）监督体（tǐ）系、落实（shí）监督责任的任（rèn）务依然十分紧迫（pò）。领导干部责任越重（chóng）大、岗位越重要（yào），越要加强监督。破（pò）解（jiě）对“一把手”监（jiān）督和同级监督（dū）难题，必须明确监督重（chóng）点，压实（shí）监督责任，细化监督措施，健全制度机制。各级党委（党组（zǔ））要充（chōng）分（fèn）认识加强对“一把手”和领导（dǎo）班（bān）子（zǐ）监督的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监督，做实做细同（tóng）级监督，推动党（dǎng）员领（lǐng）导干部（bù）增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治（zhì）执行力（lì），自觉践行忠诚干净（jìng）担当，带（dài）头维护党中央权威（wēi）和集中统一领导，确保（bǎo）全党步调一致（zhì）向前进。

加（jiā）强（qiáng）对（duì）“一把手（shǒu）”和（hé）领（lǐng）导班子监督，必须坚持以习近平（píng）新时代中（zhōng）国特色社会主义思想为指（zhǐ）导，坚持和加强党的全面领导，落实管党（dǎng）治党政治责任（rèn），完善党和国家监督体系，促（cù）进主动（dòng）开展监督（dū）、自觉接受监督，形（xíng）成一级抓（zhuā）一级（jí）、层层抓落实的监督（dū）工作格局，不断增强党的自我净化、自我（wǒ）完善、自（zì）我革（gé）新、自我提高能力，推动中国特色（sè）监督制度优势更好转化为（wéi）治理效能。

加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监（jiān）督制（zhì）度，突（tū）出（chū）政治监（jiān）督，重点强化对“一（yī）把手”和领导班子对党（dǎng）忠诚，践行党的性（xìng）质宗旨情况的监督（dū）；强化对（duì）贯彻落实党的路线方针政策和党中央（yāng）重大（dà）决策（cè）部署（shǔ），践行“两个维护”情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻（chè）新发展理念、构建（jiàn）新发展格局，推动高（gāo）质量发展情况的监督；强（qiáng）化对落实全面从严治党（dǎng）主体责（zé）任和监督责任（rèn）情（qíng）况的监督；强化对贯彻执行民主集（jí）中制、依规（guī）依法（fǎ）履职用权、担当作（zuò）为、廉洁自（zì）律（lǜ）等情况的监督，做（zuò）到真（zhēn）管真严、敢（gǎn）管敢严、长管长严。

各级（jí）领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责，增强监督意（yì）识（shí），履行监督责任；正确对待党组（zǔ）织和（hé）群众（zhòng）的监督（dū），勇于纠正错误，切实改（gǎi）进工作；习惯（guàn）在受监督和约束的环（huán）境（jìng）中工作生（shēng）活，主动接（jiē）受监（jiān）督，决不能拒绝（jué）监督、逃避监督。“一把手”要自（zì）觉置身党组织和（hé）群众监督之下，强化责任担当（dāng），加（jiā）强对（duì）领导班子其（qí）他成员和下级领导干（gàn）部的监督。

二、加强（qiáng）对“一把手”的（de）监督（dū）

（一）把对“一把手”的监督作（zuò）为重（chóng）中之重，强化监督检查（chá）。“一把手（shǒu）”被赋予（yǔ）重（chóng）要（yào）权力（lì），担（dān）负（fù）着管党治党重要政治责任，必须（xū）以强（qiáng）有力（lì）的监（jiān）督促（cù）使其做到位高不擅权（quán）、权重不谋私（sī）。党委（wěi）（党组）、纪检机关、党的工作（zuò）机（jī）关要突出对“一把手”的监督，将“一把（bǎ）手”作为（wéi）开展（zhǎn）日常监督（dū）、专项（xiàng）督查等的重点，让（ràng）“一把手”时刻感受到（dào）用权受监督。

（二）“一（yī）把手”要以身作则（zé），自觉接（jiē）受监督。“一把手”必须旗帜鲜明讲政治，带（dài）头做到（dào）“两个维护”，带头（tóu）落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作（zuò）表（biǎo）率，既（jì）要自觉接受监督（dū），又（yòu）要敢于担当作为。各级领导干部特别是高级干部要带（dài）头遵守（shǒu）政治纪律和政治（zhì）规矩（jǔ），主动向（xiàng）党组织请示报告工作，严格落实中（zhōng）央（yāng）八（bā）项规定及其实施细则精神，廉洁治家，自觉反对特（tè）权思想、特权现象，始终保持共产党人清正廉洁的（de）政治本色。

（三）加（jiā）强党组织自上而下的（de）监督，上级“一把手”必须抓（zhuā）好下级“一把（bǎ）手”。中央政治局（jú）委员要注重（chóng）了解分管部门、地方、领域党组（zǔ）织党风廉政建设情（qíng）况（kuàng），督促有关地方和部门“一把手”履行全面从（cóng）严治党（dǎng）责任、做（zuò）到廉洁自律，发现问题及（jí）时教育提（tí）醒（xǐng）。中央纪委、中央组织（zhī）部（bù）应当加强对省级党委、中央单位“一把（bǎ）手（shǒu）”的监督，督促（cù）省级党委加强对下级“一把手”的管（guǎn）理。上级“一把（bǎ）手（shǒu）”要将监督下（xià）级“一把手（shǒu）”情况作为（wéi）每（měi）年述职的重点内容；对下级（jí）新任职“一把（bǎ）手”应当开展任职谈话；同下级“一把手”定期开展监督（dū）谈话，对存在苗头性、倾向性问（wèn）题的进行批评（píng）教育，对存在（zài）轻微违纪问题的及时予以诫勉。

（四）严格执行全面（miàn）从严治党责任制度，落实“一把手”第一责任（rèn）人职责。党委（党组（zǔ））要加强对（duì）全面（miàn）从严治党责任制度执行情况的监督检查，对下级（jí）“一把手”落实责任不到（dào）位、问（wèn）题（tí）比（bǐ）较突出（chū）的（de）及时约谈。纪检机关（guān）应当（dāng）通（tōng）过抓好组织实施和督促（cù）检（jiǎn）查、提出整改建议等方式，推（tuī）动第一责（zé）任人切（qiē）实履行职责。健（jiàn）全（quán）落实全面从（cóng）严治党（dǎng）主体责任考核制度，考核结果（guǒ）作为对“一把（bǎ）手”选拔任用、实绩评价、激励（lì）约束的（de）重要依（yī）据。对履行（háng）第（dì）一责任人（rén）职责（zé）不担（dān）当（dāng）、不作为（wéi）的，依规依纪追究责（zé）任。

（五）贯彻执行（háng）民主集中制，完善“三重一大”决策监督（dū）机（jī）制。党（dǎng）委（党组）、纪（jì）检机关、组织部门要加强对下级党委（党组）“一把手”贯彻执行民主集（jí）中制情况的监督检查，防止出现搞（gǎo）一（yī）言（yán）堂甚至家（jiā）长制问题。中（zhōng）央组织部应当对省级（jí）党委、中央单位“一把手”贯彻执行民主集中制情况进（jìn）行重点监督。把“三重一大（dà）”决策（cè）制（zhì）度执行（háng）情况作为巡视巡察、审计（jì）监（jiān）督、专项（xiàng）督查的重要内容。纪委书（shū）记、派驻纪检（jiǎn）监察组组长发现“一（yī）把（bǎ）手”违反决策程序的（de）问题，应当及时提出意见，对纠正不力的要向上级纪委、派出机关（guān）反映（yìng）。

（六（liù））巡视（shì）巡（xún）察工作要紧（jǐn）盯“一把手”，及（jí）时发现问题。党委（党组）要（yào）坚持“发现（xiàn）问题、形（xíng）成震慑，推（tuī）动改革、促进发展”的巡视工作方针，坚守政治巡视定位，查找（zhǎo）纠（jiū）正政治（zhì）偏差。巡视巡察组应当把被巡视巡察党组织“一把手”作为（wéi）监（jiān）督重点，进驻前（qián）向纪检机关、组织（zhī）部门深入了解情况。巡（xún）视（shì）巡察谈（tán）话（huà）应（yīng）当将“一把手”工作、生活情况作为必谈内（nèi）容，对反（fǎn）映（yìng）的重要问题深入了解。巡视巡察报告应当将（jiāng）“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自（zì）律情况单独列出，提出明（míng）确（què）意见和整改要求。

（七）及时掌（zhǎng）握对“一把（bǎ）手”的反映，建立健全述责述廉制（zhì）度。党委（党（dǎng）组）、纪检机关、组织部门要加强对（duì）下级（jí）党委（党（dǎng）组（zǔ））“一把手”的日常监督，通过（guò）驻点调研（yán）、专项督查等方式，全面（miàn）掌（zhǎng）握其思想、工作、作风、生活状况。落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈（tán）话制度，发现一般（bān）性问题及时向本（běn）人提出，发现严重违纪违法（fǎ）问题向同（tóng）级（jí）党委（wěi）主要负责人报告。开（kāi）展下级“一把手（shǒu）”在上级党委常委会（党组）扩大会议（yì）上述责（zé）述廉、接受评议工作，述责述廉（lián）报告在一定范围（wéi）内公开。

三、加强同级领导班子监（jiān）督

（八）加强领导（dǎo）班子成（chéng）员（yuán）相（xiàng）互监督，认真开展批（pī）评和自我批评。中（zhōng）央（yāng）委员会成员（yuán）必须严（yán）守政治纪律和（hé）政治（zhì）规矩，发现其他成员（yuán）有违反（fǎn）党章（zhāng）、破坏党的纪（jì）律、危害党的团结统（tǒng）一的行为，应当（dāng）及时（shí）向（xiàng）党（dǎng）中央（yāng）报告或者实名向中央纪委常委会反映。党委（wěi）（党组）“一（yī）把手”要管（guǎn）好班子、带好队伍（wǔ），经常开展（zhǎn）谈心谈话，切实履行（háng）好教育、管理、监督责任（rèn）；对领导班子其他成员（yuán）所作的函询说明签署意见时，要进（jìn）行（háng）教育提醒，不能（néng）“一签了（le）之”。领（lǐng）导班子成员（yuán）之间应当经常交换意见，发现问题坦（tǎn）诚向（xiàng）对方提出，发（fā）现“一把手”存在重要问题（tí）的可直接向上级党组织报告。坚持民主生（shēng）活会和（hé）组织生活会制度，“一把手”要（yào）带头开展批评和自我批评，领导班子成员按规定对个人有关事项（xiàng）以及群众反映、巡视（shì）巡察反馈、组织约谈函询的问题（tí）实事求是（shì）作出说（shuō）明。

（九（jiǔ））发挥领（lǐng）导班子近距离（lí）常态化监督优势（shì），提高发现和解决自身问题的能力。党委（党组）要全面履行加强（qiáng）和规范党（dǎng）内政治生活的领导责任，建立健全相关制度。领（lǐng）导班（bān）子成员应当（dāng）本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，相互提（tí）醒、相互督促，把加强和规范党内政治生（shēng）活（huó）各项任务落（luò）到实处，增强领导班子战斗（dòu）力；发现领导班子其他成（chéng）员（yuán）有违纪违法问题的（de），应当（dāng）及时如实按程序向党组织（zhī）反映和报（bào）告，对隐瞒不报、当“老好人”的要连带追（zhuī）究责任。

（十（shí））坚持集体（tǐ）领（lǐng）导制度，严格按规则和程序办（bàn）事。健全党委（wěi）（党组）领导班子权力运行制约机制，合（hé）理分（fèn）解、科学配置权力。坚决防止以专题会议（yì）代替常委会会（huì）议作（zuò）出决策，坚（jiān）决防止以党委集体决策名义集体违规，决不允许领导班子成（chéng）员（yuán）将分管工作（zuò）、分管领域变成不受集体领导（dǎo）和（hé）监督（dū）的“私（sī）人领地”。完善领导班子议（yì）事规则，重要事项须提交领导（dǎo）班子会（huì）议讨论（lùn），领导班子成（chéng）员（yuán）应（yīng）当充分发表意见，意（yì）见分歧较大时应当暂缓表决，对会议（yì）表决（jué）情况和不同（tóng）意（yì）见应当如实记录、存档备查。

（十一）督促领导（dǎo）班子其他成员履行“一岗双责（zé）”，抓好职责范围内管党治党工作。党（dǎng）委（党组）要制定落实全面（miàn）从严治党主（zhǔ）体责任年度计划，分解工作任（rèn）务。“一把手（shǒu）”要定期听取（qǔ）领导班（bān）子其他（tā）成员履行管党治党（dǎng）责任的情况汇报，发现责任落（luò）实不（bú）到（dào）位的及（jí）时约谈。纪委应当向（xiàng）同级（jí）党（dǎng）委领（lǐng）导班子其他成员（yuán）通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况，推动（dòng）领导班子其他（tā）成员抓好分（fèn）管部门和单位的党（dǎng）风廉政建设工作。

（十（shí）二（èr））严格执行领导干部插手干预重大（dà）事（shì）项（xiàng）记（jì）录制度（dù），发（fā）现问题（tí）及时报告。党委（党组）要（yào）完善落实领导干部插手干预重大事项记（jì）录制度的（de）具体举（jǔ）措（cuò）。对领导班子成员存在违（wéi）规干预（yù）干（gàn）部选拔（bá）任（rèn）用（yòng）、工程建设、执（zhí）法司法等问题（tí）的，受请托人应当及时向所在部门和单（dān）位（wèi）党（dǎng）组织报告（gào）。领导（dǎo）班子和领导干部对来（lái）自其他领导（dǎo）干部家属亲友的违（wéi）规干预行为（wéi）应当坚决抵制，及时向党组织（zhī）报告。不（bú）按要求报告的，依（yī）规依纪（jì）严肃（sù）追究责任。

（十三（sān））建立健全（quán）政治生态分析研（yán）判机制，分（fèn）领域形成党风廉政建设情（qíng）况报（bào）告。党委（党组）要定期分析本地区本部（bù）门本（běn）单位政治生（shēng）态状况，经常听（tīng）取纪检机（jī）关（guān）、党的工作机（jī）关相（xiàng）关报告，认真查找领（lǐng）导（dǎo）班子（zǐ）自身（shēn）存（cún）在的突出问题，采取有力措施加以解决。纪（jì）检机关（guān）应当加强（qiáng）对审（shěn）批（pī）监管、工程（chéng）建设、资源开发、金融信贷等领域党风廉政建设情况（kuàng）的分析，注重（chóng）发（fā）现（xiàn）普遍性问题，形成专题报告（gào），促进同（tóng）级党委领导班子加（jiā）强对关键岗位的管（guǎn）理监督。

（十四）完善纪委书记谈（tán）话提醒制度，如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况。纪委书（shū）记（jì）应当牢固树立（lì）报告问题是（shì）本（běn）职、该报告不报告是失职的意识。发现领导班（bān）子成员有（yǒu）苗头性（xìng）、倾向性问（wèn）题的，及时（shí）进行提醒。发现存在重要（yào）问题（tí）的，向上（shàng）级纪委和同（tóng）级党委主要负责人报告，全面准确（què）反映情况。不（bú）报告或者（zhě）不如实报告（gào）的（de），依规依纪严肃追究责（zé）任。

四、加强（qiáng）对下级领（lǐng）导班子的监督（dū）

（十（shí）五）落实上级党（dǎng）组织对下级党组织的监督责任，把管理（lǐ）和监督（dū）寓（yù）于实施领导的全过（guò）程。党委（wěi）（党组（zǔ））要切实管好自己的“责任田”，综合运用检（jiǎn）查（chá）抽查、指导民主生活（huó）会、受理（lǐ）信访举报、督（dū）促问（wèn）题整改（gǎi）等方式，加强对下级领导班子及其成员特别是“一把手”的监督，做到责任清晰、主体明确（què）、措施管用、行（háng）之（zhī）有效。

（十六）把制度（dù）的笼子扎（zhā）得更紧更牢，推进（jìn）监督工作规（guī）范化。党委（党（dǎng）组）要坚持用制（zhì）度（dù）管权管事（shì）管人，健全任职回避、定期轮岗、干部交（jiāo）流制度，对“一把手（shǒu）”制定更严格的管理制（zhì）度。坚持和完善领导干部报告个人（rén）有（yǒu）关事项（xiàng）制度（dù），推进“一把（bǎ）手”个人有（yǒu）关（guān）事项在领导班子中公开工作。健全干部双重（chóng）管理制（zhì）度，明确（què）主管方、协管方（fāng）对双重管理干部的监（jiān）督（dū）职责。

（十七）规范领导干（gàn）部家属（shǔ）从业行为，推动构（gòu）建亲清政商关系。高级干部要带头执行规范领导干部配偶、子女及其配偶（ǒu）经商办企业行为规定（dìng），为全党作出示范。党委（wěi）（党（dǎng）组（zǔ））要抓好相关规定落实，营造风清气（qì）正的政治生态。领导干（gàn）部与企业家（jiā）交往（wǎng）必（bì）须守住（zhù）底线、把（bǎ）好分寸，“一把手”要带（dài）头落实“亲”、“清”要求，不得以权谋私，搞（gǎo）暗箱（xiāng）操作和利益输送；管住（zhù）管好自己的家属（shǔ）亲友，决不允许他们利用本人职权（quán）敛财谋利，防止（zhǐ）居心不（bú）良者对家庭成员（yuán）进（jìn）行“围猎”。党委（党组（zǔ））、纪检机（jī）关要加强对构建亲清政商关系情况的监督检查，及（jí）时（shí）处置投诉（sù）举报，发现问题依规依纪严肃处理。

（十（shí）八）加强上（shàng）级（jí）党组织（zhī）对（duì）下级单位（wèi）领导班子民主生活会的（de）指导，提（tí）高民主生活会质（zhì）量。党委（党（dǎng）组）要（yào）履（lǚ）行组织开好民主生（shēng）活会的（de）领导责（zé）任，统一（yī）确（què）定或者（zhě）批准下级单（dān）位领导班子民主生活会主题，上级（jí）党（dǎng）组织领导班子成（chéng）员有（yǒu）计划地参（cān）加下级单位（wèi）领（lǐng）导班子（zǐ）民主（zhǔ）生活会（huì）。组（zǔ）织部门应当（dāng）会同（tóng）纪检机关对（duì）下级单位领导班子民主生活会进（jìn）行督（dū）促（cù）检查和指导，重（chóng）点（diǎn）检查“一把手”开展批（pī）评（píng）和自我批评是否态（tài）度鲜明，民主生活会是否（fǒu）真正红脸出汗（hàn）。对不按规定召开的严肃指出并纠正（zhèng），对走过场的责（zé）令重新召开。对下（xià）级党组织所（suǒ）辖地区、部门、单（dān）位发生重大问（wèn）题的，督促下级领导班子及时（shí）召开专题民主生活会（huì）。

（十（shí）九）强（qiáng）化选人用人的组（zǔ）织把关，落（luò）实干部考察考核制度。党（dǎng）委（党组（zǔ））要加（jiā）强对干部选拔任用工作全（quán）过程（chéng）监督，强化对下级领导班（bān）子成（chéng）员特别是“一把手”拟（nǐ）任（rèn）人选的把关，压（yā）实分析研判（pàn）和动议、民主推荐、考察、讨论决定（dìng）等各环节的领（lǐng）导责任。组织部（bù）门应当按照好干（gàn）部标（biāo）准，严（yán）格“凡提四必”程序，全面考察干（gàn）部。纪（jì）检机关应当（dāng）动态（tài）更（gèng）新领导干（gàn）部廉政（zhèng）档案（àn），严把（bǎ）党风（fēng）廉政（zhèng）意（yì）见（jiàn）回复关。党委（党组）要对下级领（lǐng）导班子及其成员（yuán）实行分级分类（lèi）考核（hé），同（tóng）巡视巡察、经（jīng）济责任审（shěn）计、工作督查、相关业务部门考（kǎo）核发现的问题（tí）相（xiàng）结合，进（jìn）行全面客观评价。每年可（kě）以选定部分“一（yī）把手”和领导班子进行重点考核（hé），对问题反映（yìng）较（jiào）多（duō）的进行专（zhuān）项（xiàng）考核。

（二十）定（dìng）期（qī）分析（xī）研判信访举报情况，对（duì）群众反映多的领导（dǎo）干部（bù）及时敲响警钟。党委（党组）要重（chóng）视信访举报（bào）工作（zuò），了（le）解掌（zhǎng）握群（qún）众对领导干（gàn）部特别是“一把手”的反映。领导干部要倾听群众（zhòng）呼（hū）声（shēng），严肃认真地对（duì）待群众（zhòng）的意见（jiàn）、批（pī）评。纪检机关、组织部门应当（dāng）对信（xìn）访举报情况定期开展分析研判，对（duì）反（fǎn）映的问题提出有针对性的处置意见，督促（cù）信访（fǎng）举报比（bǐ）较集中的地方、部门、单位党组织查找分析（xī）原（yuán）因。对涉（shè）及下级“一把手”及领导班子（zǐ）其（qí）他（tā）成员的信访举报问题进行专（zhuān）题分析，对社会反映突出、群众评价较差的（de）领导干部情况及时报告，对一般（bān）性问（wèn）题开（kāi）展谈心谈话（huà）。

（二十一）推动问题（tí）整改常态化，完（wán）善纪（jì）检（jiǎn）监察建（jiàn）议制度。党委（wěi）（党组）、纪检监察机关、组（zǔ）织部门要加（jiā）强（qiáng）对问题整改情况的（de）监督检（jiǎn）查，通过审核整（zhěng）改报告、督办重点问题等方式，压实主体责任，督促整（zhěng）改落实到位。针对查处严重（chóng）违（wéi）纪（jì）违法案件暴（bào）露出的（de）问题开展（zhǎn）警示教育。完善纪检监察建（jiàn）议提出（chū）、督办、反馈和回（huí）访监督（dū）机制。对（duì）整改问（wèn）题不（bú）及时不到位（wèi）甚（shèn）至拒不整（zhěng）改的（de），依规依纪（jì）严肃处理，对典型问题通报曝光。

五、切实加强党对（duì）监督工作（zuò）的领导

（二十二）加强党委（党组）对监督工作的领导（dǎo），完善党内监督体系。各级党委（党组）必（bì）须坚决落实党中央关于全面从严治党（dǎng）的（de）决（jué）策部（bù）署，领导好本地区本（běn）部门本单（dān）位（wèi）党内监督工作，抓好督促检查。把（bǎ）对“一把（bǎ）手”和（hé）领导班子监督摆（bǎi）在管（guǎn）党治（zhì）党突出位（wèi）置，通过抓好“关键少数”带动（dòng）“绝大（dà）多数”。统筹党内各项监（jiān）督，支持和监督纪检机（jī）关履行（háng）监督责任，督促党的工作机关加强职（zhí）责范围内（nèi）职能监（jiān）督工作，注重发挥基层党组织日常监督和（hé）党员民主监督作用。

（二十三）以党内（nèi）监督为（wéi）主导，贯通（tōng）各类（lèi）监督（dū）。各级党委要切实发挥党内监督带（dài）动（dòng）作用，推动（dòng）人（rén）大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督（dū）、财会（huì）监督（dū）、统计监督（dū）、群众监督、舆论监督贯通协（xié）调、形成合力。加大统筹力度，整合各类监督信息资源（yuán），有效运用大数据，建立健全重大监（jiān）督事（shì）项会（huì）商研（yán）判、违纪违法问题线索移（yí）送机（jī）制，定期听（tīng）取工作情况汇报（bào），使（shǐ）各类监督更加协同有效。

（二（èr）十（shí）四）发挥纪委监委专责机关（guān）作用，增强监督（dū）实效。纪委（wěi）监委（wěi）要强化政治监督（dū），做实日常监（jiān）督，督（dū）促各级“一把手”和领导班（bān）子（zǐ）履行（háng）好（hǎo）管党治党责任、落实好党中央重大决策部署。精准有效运（yùn）用“四种（zhǒng）形态”，以严（yán）格的执纪执法增强制（zhì）度刚性，对滥用职权、以权谋私的坚决查处，对不抓不管、失职失责的严肃（sù）问（wèn）责。加强对下（xià）级纪（jì）委监委的领导，大力支（zhī）持（chí）下级纪委（wěi）监委履行监督职（zhí）责，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监（jiān）督统（tǒng）筹衔（xián）接，完善全覆盖的监督机制（zhì）。加强纪检监察机关自（zì）身（shēn）建设（shè），健全（quán）内控（kòng）机制，自觉接受监督（dū），确保权力（lì）受到（dào）严格约（yuē）束（shù）。

（二十五）积极探索（suǒ）创（chuàng）新，增强针对性（xìng）、有效性。各级党组织和领导干部要（yào）切实抓好本意见的（de）贯彻（chè）落实（shí），对各项监督制度不折不扣执行到位（wèi）。加强分类（lèi）指（zhǐ）导，细化（huà）监督举措。坚持（chí）顶层设计和基层创（chuàng）新相结（jié）合，鼓励（lì）地方、部门和单位探（tàn）索强化监督的有效（xiào）办法，及时总（zǒng）结经验，不断增强监督实效。

来源：中（zhōng）共中央纪律检查委员（yuán）会官网（https://www.ccdi.gov.cn/）